SUKOB INTERESA BEZ SANKCIJA Do 15 sati sude, a poslije rade za Nogometni savez, imaju i po pet funkcija sa strane

Nakon ljetne stanke na dnevnom redu Državnog sudbenog vijeća (DSV) naći će se izbori, a jedan od značajnijih je postavljanje novog predsjednika Županijskog suda u Zagrebu. Kandidati moraju proći vrlo složenu proceduru, no nitko ih neće pitati za angažmane i odnose izvan sudnice koji bi ih mogli dovesti u sukob interesa. A neće iz dva razloga. Jedan je što im to zakoni izričito ne brane, a drugi je što su i sami članovi DSV-a u raznim izvansudskim aranžmanima.

Naknada za DSV

Od 11 članova DSV-a, sedam su suci, a ni jedan ne živi isključivo od plaće (i dodatne naknade za rad u DSV-u), nego svi, više ili manje, zarađuju sa strane.Pritom je pravilo da, što su na višoj poziciji u pravosudnoj vlasti, to su im i prihodi za angažmane izvan suda izdašniji. Sudac Županijskog suda u Zagrebu Ivica Veselić, primjerice, predsjednik je Arbitražnog suda Hrvatskog nogometnog saveza, predsjednik Časnog suda Hrvatske liječničke komore, miritelj po ugovoru s Hrvatskim uredom za osiguranje, časni sudac Hrvatske obrtničke komore. Veselić usto ima dvije pozicije kroz koje aktivno sudjeluje u procesu imenovanja drugih sudaca, te predsjednika sudova: predsjednik je Sudačkog vijeća Županijskog suda u Zagrebu i član DSV-a. I drugi suci iz DSV-a zarađuju sa strane. Mijo Galiot iz Općinskog suda u Splitu angažira se u izborima i predavač je u Državnoj školi za pravosudne dužnosnike. Sudac Županijskog suda u Splitu Neven Cambi za Pravosudnu akademiju vodi radionice.

Prihodi od stručnih članaka, predavanja, radionica i angažmana usko vezanih uz struku mogu naći opravdanje, no u HNS-u, Liječničkoj komori, u Službeničkom sudu, HGK, Obrtničkoj komori... otvaraju pitanje sukoba interesa jer su to potencijalne stranke na sudu. Pitanje je, stoga, ne bi li i na suce trebalo primijeniti pravila koja je za dužnosnike propisao Zakon o sprječavanju sukoba interesa.

- Ako je sudac član DSV-a i istodobno član sudišta neke organizacije, onda je tu sukob interesa evidentan. Zakon o sprječavanju sukoba interesa trebao bi se primjenjivati i na suce. Nedopustivo je da sami sebe kontroliraju - kaže Davorka Budimir, predsjednica Transparency Internationala Hrvatska (TIH) koji se trenutno bavi DSV-om, i to postupkom njihova izbora, nakon što su im se javili sami suci ukazujući da je postupak bio netransparentan.

Stroži kriteriji

Predsjednik saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Peđa Grbin (SDP) smatra da treba ozbiljno razmotriti angažman sudaca u tijelima koja se mogu naći kao stranke na sudu.

- Bilo koji spor HNS-a može doći pred sud, i tu se mora postaviti pitanje nepristranosti - kaže Grbin. Đuro Sessa, predsjednik Hrvatske udruge sudaca, kaže kako se suci i političari u pogledu sukoba interesa uopće ne mogu uspoređivati. - Za suce važe puno stroži kriteriji nego za političare zbog dužnosti koju obnašaju i zbog nepristranosti koja je svojstvena samo sucima - kaže Sessa i dodaje kako postoji institut izuzeća suca da bi se izbjegao sukob interesa.