KOMENTAR

Građani BiH su umorni od korupcije dok zemlja zaostaje za ostatkom Balkana

EU podržava suverenitet i teritorijalni integritet BiH, a EUFOR Althea će nastaviti svoj mandat

Gabriel Escobar i Željko Komšić

 Elman Omic/ANADOLU AGENCY/Anadolu Agency via AFP

Bosna i Hercegovina pojavljuje se u vijestima iz potpuno krivih razloga. Umjesto da slavi značajne točke napretka na svojem putu prema EU, vijesti iz BiH vraćaju se u prošlost. Politička kriza, koju su uzrokovale prijetnje brisanja proteklih 26 godina mira i napretka, mogla bi oteti potencijal BiH.

Vodstvo vladajuće koalicije u Republici Srpskoj (RS) pleše po rubu, prijeteći akcijama koje potkopavaju ekonomske i zdravstvene interese u RS-u te samo tkivo Daytonskog sporazuma iz 1995. godine. U Federaciji BiH mnogi političari čuvaju status quo tako što blokiraju napredak i upuštaju se u igranje igara, umjesto da unapređuju podjelu vlasti i funkcioniranje institucija.

EU stoji uz jednu, suverenu BiH i uz sve građane BiH koji su umorni od korupcije i koji od svojih vođa očekuju odgovornost za stvaranje bolje budućnosti. Europska vizija za BiH i Zapadni Balkan nudi viziju prosperiteta i sigurnosti, utemeljenu na vladavini prava i slobodnom kretanju roba, kapitala, ljudi i usluga. Viziju BiH koja je čvrsto usidrena unutar EU. Dosta je prošlosti, europska budućnost je mnogo privlačnija.

Građani BiH ujedinjeni su u želji za ekonomskim rastom, boljim zdravstvom i obrazovanjem, stabilnosti i sigurnosti za svoje obitelje ili poslove, za životom bez korupcije, za tim da odgajaju svoju djecu u okruženju koje nije zagađeno niti zagađuje njihov um. Žele uživati u svom etničkom, vjerskom, kulturnom i građanskom identitetu, bez obzira na to gdje žive, i da taj identitet ne bude prepreka pri zapošljavanju ili u javnom, društvenom i političkom životu. Oni žele standarde EU i članstvo u EU.

Zapadni Balkan sveukupno doživljava ekonomski rast bez presedana, no BiH zaostaje i slabo je pripremljena iskoristiti prednosti ekonomske integracije u regiji. Pokušaji da se vrate nadležnosti nad lijekovima, oružanim snagama, PDV-om ili drugim centraliziranim funkcijama stvaraju nestabilnost i vraćaju BiH dalje unatrag. Građani RS-a mogu izgubiti više nego ikad. Jesu li sve zabrinutosti koje su izrazile stranke iz RS-a neopravdane? Ne, nisu same po sebi. Nedostatak zakona o imovini na državnoj razini stvara neizvjesnosti koje će i dalje sprečavati punu zaštitu i funkcionalno korištenje javnog zemljišta od strane entiteta.

Odluka bivšega visokog predstavnika Valentina Inzka da iskoristi takozvana Bonnska ovlaštenja i kriminalizira negiranje genocida nije pitanje kolektivne krivnje ili napada na RS, nego se radi o dostojanstvu svih žrtava. Mjesto za raspravu o takvim pitanjima je Parlament BiH. Umjesto poduzimanja jednostranih mjera koje doprinose destabilizaciji zemlje, fokus bi trebao biti na pomirenju, izgradnji povjerenja i poštovanja među zajednicama.

Što se tiče Ureda visokog predstavnika (OHR), Europska unija ostaje pri stavu da je cilj da se nadzor preda građanima BiH kroz odgovorne institucije. Slažemo se po pitanju agende "5+2" kao preduvjeta za zatvaranje OHR-a, ali oni još nisu ispunjeni. Trenutačne akcije jednostavno odgađaju završetak međunarodnog nadzora. Potrebi za njegovom stalnom prisutnošću najviše doprinose oni koji najglasnije pozivaju na zatvaranje OHR-a.

Politička rješenja nisu još potrošena. Mora se izbjeći daljnja eskalacija i potreban je pozitivan put naprijed za povratak na konstruktivne procese donošenja odluka u institucijama BiH. Vidjeli smo da, kada postoji iskrena politička volja, rukovodstvo BiH može provesti reforme. Trenutačno, međutim, BiH ne može iskoristiti svoj puni potencijal zbog manjka povjerenja i spremnosti na kompromis koalicijskih "partnera" SDA, SNSD-a, HDZ-a BiH i DF-a, što dovodi do pat-pozicije i onemogućava postizanje dogovora utemeljenih na zdravom razumu.

Ustavna i izborna reforma je stoga hitan prioritet. To je ključna mjera za izgradnju povjerenja i sprečavanje izborne prevare. Ustavna reforma nastoji ukloniti diskriminaciju iz Ustava BiH kroz punu implementaciju odluka Europskog suda za ljudska prava u odnosu na Predsjedništvo BiH i Dom naroda BiH. To uključuje izmjene i dopune Izbornog zakona kako bi se ojačao integritet izbora. Ne radi se o uklanjanju koncepta konstitutivnih naroda ili njihovih prava, nego o osiguravanju prava za sve na način da se očuva teritorijalna struktura BiH. EU radi na omogućavanju ovih razgovora zajedno sa Sjedinjenim Državama.

Naši stručni timovi, predvođeni visokim dužnosnicima Angelinom Eichhorst i Mattom Palmerom, zajedno s našim veleposlanicima, omogućavaju politički dijalog kako bi se istražile opcije u skladu sa standardima koje bi imale potrebnu podršku u parlamentu. Naši visoki dužnosnici trenutačno su ponovno u BiH kako bi intenzivno radili s čelnicima na terenu. U sklopu ovog procesa nastojimo unaprijediti funkcionalnost upravljanja, posebno u Federaciji BiH. Promjene koje utječu na izbore moraju biti donesene mnogo prije izbora 2022. godine.

EU će u potpunosti podržavati suverenitet i teritorijalni integritet BiH, a vojna operacija EU na terenu, EUFOR Althea, nastavit će ispunjavati svoj osnovni mandat održavanja sigurnog okruženja za sve građane BiH i implementacije civilnih aspekata Daytonskog mirovnog sporazuma. Bolja budućnost za sve u BiH zahtijeva izgradnju, a ne rušenje. Politika straha je gubitnička strategija. Vrijeme je da se vratimo za stol, da lideri oba entiteta nađu konsenzus i rješenja za bolju budućnost svih građana u BiH.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
Linker
28. studeni 2024 06:09